山东:实施合格证制度 加强信息化管理

发布时间:2020-08-05信息来源:农业农村部

  山东是农业大省,农产品品种丰富,产量大,外贸出口规模高,保障农产品质量安全至关重要。山东省提出了整建制创建农产品质量安全省的目标,其中重点任务之一就是全面实施农产品合格证制度,要求做到全程可追溯,确保舌尖上的安全。由于农业生产主体繁多,规模差异大,在农产品合格证制度的实施上,山东各市县因地制宜,结合本地农产品生产特点,逐步形成了一些科学性高、操作性强、实用性好的做法。

  采取农产品合格证备案制度。为提高合格证公信力,青岛市级财政累计安排专项资金近1.2亿元,健全农业投入品追溯体系和农产品质量追溯体系,目前,已将4329个产品、1257家农产品生产主体纳入了追溯系统。由生产主体在追溯体系平台输入农产品生产信息,进行备案,统一编码,自动生成带二维码的农产品合格证,防止假冒仿制。建立完善统一的农药经营追溯平台,将全市3300家规范化农资经营店全部纳入平台管理,对“谁在卖药、卖什么药、药卖给谁”实现了全程追溯、实时监管。对出具合格证的农产品进行抽样检测。

  实行农产品合格证分类管理。济宁市将农产品电子合格证按类别从高到低划分为四个等级,不同级别印制不同的颜色相区别。合格证类别越高,代表产品质量安全水平越高、市场竞争力越强,由此鼓励生产主体逐步提升级别。全市联动,引导各类农产品生产主体在产品上市时主动出具合格证,为无印制条件的小农户提供免费合格证打印和发放服务。市场准入环节主动索取合格证,做到农产品各类全覆盖。有包装的食用农产品以包装为单元开具,张贴、悬挂或印刷在包装材料表面;散装食用农产品以运输车辆或收购批次为单元,实行一车一证或一批一证,随附同车或同批次使用;鼓励并逐步推广鲜鸡蛋“一蛋一码”喷码上市。

  探索“一户一码、一捆一证”。茌平县每年种植韭菜3365亩,年产1万吨左右,韭菜是当地的特色农产品。县农业农村局加强技术指导和质量安全监管,安排专项资金20多万元,印制了韭菜产品二维码合格证,并免费发放给韭菜种植户。同时,实行承诺制度,印制《韭菜安全生产承诺书》,只有签订承诺书的农户,才能申请二维码合格证。合格证为统一编码,一户一组编码,包括农户的姓名、住址、电话、承诺方式、施药情况等信息。经销商、消费者、监管人员扫描二维码即可对韭菜全程追溯。

  应用大数据管理农产品合格证。实施需要地方政府加强保障支持,安丘市加大经费投入,加强工作力量,强化人员保障,结合信息化手段实现电子化管理。投资650万元建设农产品质量安全监管平台,按照“村不漏户,户不漏地块,地块不漏种植品种”的原则,利用大数据定位,对每一块地、种植品种建档立卡,并将统计信息上传至信息平台,形成产地准出信息库,为农产品合格证管理提供基础数据。

  山东是农业大省,农产品品种丰富,产量大,外贸出口规模高,保障农产品质量安全至关重要。山东省提出了整建制创建农产品质量安全省的目标,其中重点任务之一就是全面实施农产品合格证制度,要求做到全程可追溯,确保舌尖上的安全。由于农业生产主体繁多,规模差异大,在农产品合格证制度的实施上,山东各市县因地制宜,结合本地农产品生产特点,逐步形成了一些科学性高、操作性强、实用性好的做法。

  采取农产品合格证备案制度。为提高合格证公信力,青岛市级财政累计安排专项资金近1.2亿元,健全农业投入品追溯体系和农产品质量追溯体系,目前,已将4329个产品、1257家农产品生产主体纳入了追溯系统。由生产主体在追溯体系平台输入农产品生产信息,进行备案,统一编码,自动生成带二维码的农产品合格证,防止假冒仿制。建立完善统一的农药经营追溯平台,将全市3300家规范化农资经营店全部纳入平台管理,对“谁在卖药、卖什么药、药卖给谁”实现了全程追溯、实时监管。对出具合格证的农产品进行抽样检测。

  实行农产品合格证分类管理。济宁市将农产品电子合格证按类别从高到低划分为四个等级,不同级别印制不同的颜色相区别。合格证类别越高,代表产品质量安全水平越高、市场竞争力越强,由此鼓励生产主体逐步提升级别。全市联动,引导各类农产品生产主体在产品上市时主动出具合格证,为无印制条件的小农户提供免费合格证打印和发放服务。市场准入环节主动索取合格证,做到农产品各类全覆盖。有包装的食用农产品以包装为单元开具,张贴、悬挂或印刷在包装材料表面;散装食用农产品以运输车辆或收购批次为单元,实行一车一证或一批一证,随附同车或同批次使用;鼓励并逐步推广鲜鸡蛋“一蛋一码”喷码上市。

  探索“一户一码、一捆一证”。茌平县每年种植韭菜3365亩,年产1万吨左右,韭菜是当地的特色农产品。县农业农村局加强技术指导和质量安全监管,安排专项资金20多万元,印制了韭菜产品二维码合格证,并免费发放给韭菜种植户。同时,实行承诺制度,印制《韭菜安全生产承诺书》,只有签订承诺书的农户,才能申请二维码合格证。合格证为统一编码,一户一组编码,包括农户的姓名、住址、电话、承诺方式、施药情况等信息。经销商、消费者、监管人员扫描二维码即可对韭菜全程追溯。

  应用大数据管理农产品合格证。实施需要地方政府加强保障支持,安丘市加大经费投入,加强工作力量,强化人员保障,结合信息化手段实现电子化管理。投资650万元建设农产品质量安全监管平台,按照“村不漏户,户不漏地块,地块不漏种植品种”的原则,利用大数据定位,对每一块地、种植品种建档立卡,并将统计信息上传至信息平台,形成产地准出信息库,为农产品合格证管理提供基础数据。


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