抱团如何共富?看浙江常山县新昌乡的蜕变密码

发布时间:2022-10-29信息来源:中国农网

截至9月底,10个行政村村级集体经济总收入接近950万元,同比增长了173%;农民人均收入增幅达22.6%,低收入农户收入增幅则达31.8%。看到这组最新的统计数据,浙江省常山县新昌乡的党委书记邹赛吁了一口气,如同石头落地,踏实不少。

共同富裕,难在乡村,山区更是难上加难。浙江有26个山区县,常山赫然在列,无一例外,都在思考如何跨越式加快发展,这是全国山区的大课题。新昌乡不具区位条件,也无得天独厚的资源优势,如何在平凡中创造不平凡?其破解之道是抱团发展。

去年,全乡10个村通过党建联建机制,组成了富好生态资源开发有限公司,合资建光伏、联手种丝瓜、聚力代加工、抱团搞经营……短短时间,风生水起。赛程过半,士气更旺,下定决心到今年底,10个村的“钱袋子”都要年入过百万,共富路上一个也不掉队。

为什么抱团?怎样心往一处想,力往一处使?如何搞经营、奔共富?新昌乡的做法对其他山区而言,具有怎样的借鉴价值?

一到三,山区村变画里村

廖红俊是“富好公司”的董事长。公司还未注册,10位村党组织负责人便众口一词,推举他来领衔。大伙眼里,廖红俊不光能干、有想法,还有情怀,办事公道,不偏不倚,由他主持“堂中之事”,最能服众,也最妥帖。

18岁时,廖红俊就告别了老家黄塘村。海拔600多米的山里,进村只有步行的羊肠小道,那是一条“天路”。稍有出息的黄塘人都想逃离村庄,山沟里真的穷,连买张红纸都难。由于人少,山上油茶树疏于管理,亩产足足比山下低三成。

可廖红俊回来了,先是当村委会主任,2013年上任村党支部书记。怎么发展?他把目光聚焦三公里长的黄塘溪。经过治理,这条村里的“母亲河”终于恢复往日清丽。彼时,漂流盛行,黄塘村也想效仿。一盘算,至少投入300万元。村集体拿不出钱,个人投资更不可能,既然如此,众筹行不行?

经过充分讨论,众筹方案浮出水面:水资源作价30万元,由村里占股10%;有意愿的村民自愿出资,没有入股的村民,同样可按门票提成,在村集体的“大蛋糕”中分红。最后,众筹了300万元,四个月不到,漂流开张,首月门票收入就超过20万元。

开局得利,往后自然水到渠成。紧接着,滑草、油茶博览园等多个休闲旅游项目接踵而至。今年,村里还流转了1240亩土地,用于新引进的元坳中医药康养项目,计划总投资3.8亿元。八年过去,黄塘村的集体资产从“零鸭蛋”,增长到如今近5000万元。

榜样力量无穷大。2017年,同为村里乡贤的陈重良回到达塘村,一上任,两位支部书记便结为师徒。廖红俊知无不言,手把手教导如何治村、怎样经营。陈重良也不负所托,造民宿、建景区、搞旅游。因为劲头足,他还被誉为“早上好”书记。同样,达塘村一路“逆袭”,村集体经营性收入从2017年的“家徒四壁”,增加到去年的超百万元。

佳话仍在继续。随后,陈重良又与郭塘村党支部书记张荣师徒结对。于是,黄塘、达塘、郭塘3村形成了传帮带美谈。导师帮带下,郭塘村村集体收入也从零增长到100多万元。从高山远村到画里乡村,3位村书记悉数都被评为省级兴村治社名师。结对共富的甜头,让其他村坐不住了。

三到十,同坐板凳共拧绳

2022年2月14日,在郭塘村大礼堂,新昌乡党委和10位村党组织负责人齐聚一堂。随着一声充满干劲的“早上好”响起,共富党建联建正式启动。根据约定,“三塘”的3位村书记每人带两到三个村,定期把脉问诊、对症开方,大家组织共建、事务共商、项目共推、资源共享,每月开展主题党日,每季召开联席会,年底进行盘点述职。

为了形成你追我赶之势,10个村还摆起擂台赛,乡党委专门设立200万元奖励金。拿不拿得到、拿得到多少,全靠比干劲、比业绩。抱团发展的好处,不言而喻。但不久后,大家开始意识到,既然是合作,想要形神兼备,就必须亲兄弟明算账,形成利益共同体,光靠君子约定还不够,得创设真金白银的股份制。

大家的想法不谋而合,“富好公司”应运而生。注册资本300万元,浙江省能源集团有限公司和常山县农投集团分别出资100万元,不参与分红;十个村集体分别出资10万元,下设项目建设管理公司、旅游运营开发公司、农产品开发销售公司、资产资源管理公司4家子公司。

在大伙看来,只有真当组建公司了,大家才会真心实意把资源统起来。依托两山合作社,有地的出地,有房的出房,有钱的出钱,有劳力的出工,总共流转土地2000多亩,筹集资金600万元,其中300万元为公司注册资本,另有300万元贷款由10个村共同担保。

邹赛告诉记者,在制度设计上,其模式采取“党建联建+两山合作社+富好公司”:党建联建充分发挥基层党组织的核心引领作用,构建“大党建、大联盟、大共富”组团式片区化发展新格局;“两山合作社”添动能,一方面集中收储分散、闲置、低效开发的资源,另一方面登记“收储”劳动力资源,精准匹配就业岗位;“富好公司”则具体负责经营农业开发、农产品加工销售等业务,做大“产业蛋糕”。

过去,大家各自为战,单兵来看,资源有限,内容也有限,放眼整体,彼此之间又缺乏差异性。现在,“红旅”西源、“文旅”达塘、“情旅”郭塘,大家扬长避短、互有差异,在“早上好”的整体品牌下,打造全域旅游带,既能赏花看风景,又能红色研学游,玩个把礼拜都不觉厌倦。

零到百万,项目共推享甜头

在陈重良看来,成立公司不难,难就难在怎样盈利,只有赚到钱,利益分配才有价值,大家也才会众人拾柴火焰高。否则,“空壳公司”不运转,依旧老方一贴各管各。那么,到底做啥产业?这里面同样有讲究。

“首先,风险不能太高,产业选择需谨慎,收益尽量要稳当;其次,不能一村出力,别村躺收,久而久之,容易有矛盾;第三,不仅要让村里的钱袋子鼓起来,更要让老百姓得实惠,否则就是舍本逐末。”陈重良深有感触道。

经过综合分析,大家选择了丝瓜络。话说这丝瓜络,全身都是宝,不仅是中药材,深加工还可做成浴花、鞋垫、保健枕等产品,市场前景广阔。新昌乡土地和劳动力资源丰富,恰好与乡里“山海协作”的慈溪市新浦镇,又是享誉全球的丝瓜络原产地,产业链完整。只要能产出,就不愁销售,且价格稳定。

2021年年底,“富好公司”与宁波界哲日用品有限公司签订合同,后者负责提供种子和技术,并实行保底价回购,前者则负责生产组织。很快,10个村闻风而动,丝瓜络种植面积一下达到1286亩,预计今年总销售额约7000万元。如此一来,不仅让抛荒地派上了用场,还解决了大量闲散劳动力。今年半年工夫,仅劳务费就发放近450万元。

现在,除了种植丝瓜络,“富好公司”还在洽谈多个项目,涉及光伏、贸易等领域,并通过统一品牌、统一销售、统一分红,销售月季、茶油、茶叶、茭白等农特产品,拓宽销路,提高身价。今年上半年,公司各类产业营收达887万元,到年底有望突破2000万元。

作者:朱灿  农民日报?中国农网记者  朱海洋


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