2020年度葫芦岛市养殖保险工作市委市政府在受到突发全国新冠肺炎疫情冲击和国内非洲猪瘟疫情不断发生影响下，经过各级动物防疫和保险工作人员共同努力下，全面完成年度计划，保费完成4730万元，超出去年2013万元，同比增长74%，取得了突出成绩，整体水平跃上新台阶。 

　　全市2020年度养殖保险工作从2019年7月1日起，至2020年6月30日结束，全市中央财政补贴品种养殖保险共投保1.5566万户，投保牲畜82.3376万头，同比增长5%，其中能繁母猪6.4649万头，育肥猪75.8691万头，投保金额4057.4562万元，同比增长57%，在全省位列第五。同时在建昌县开展地方特色养殖品种肉牛和肉驴的保险试点，截止到2020年6月30日，共投保7629户，投保肉牛19193头，肉驴2265头，投保金额672.96万元。截止到6月30日，2020年度共理赔死亡投保牲畜5.8万头，挽回养殖户损失1219万元，有效保障畜牧生产能力和农民群众利益，受到养殖户广泛欢迎。 

　　2020年初，市农业农村局根据财政部与农业农村部《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》和省农业农村厅《关于进一步做好养殖业保险工作的通知》规定，制定下发了《关于推进我市2020年养殖业保险高质量发展的意见》，要求按照习总书记关于生猪生产的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，以养殖保险为重要抓手，全面推进生猪稳产保供。 

　　一是提高两个认识，深化“防疫+保险”工作模式。深刻认识养殖业保险是党和国家一项重要的支农惠农政策，把落实养殖业保险的社会效益放在工作的第一位，同时深刻认识到养殖业保险是开展动物防疫工作的重要抓手，把控制投保牲畜死亡率作为各级农业农村部门、保险经办机构和养殖户的共同目标，确保养殖户“愿保尽保”，不留空挡，不留死角。 

　　二是落实两项政策，确保2020年度任务完成。全面推进生猪保额标准提高政策落实工作，从2019年10月1日起将能繁母猪保额标准从1000元提高到1500元，育肥猪保额标准从500元提高到800元，适应了市场行情变化，保护了养殖户利益。同时加大地方政策性养殖保险推进力度，在2019年肉驴保险试点的基础上从2020年起在建昌县开展肉牛保险业务，市、县财政分别投入170万元，成为推动地方经济发展的抓手和亮点。 

　　三是提高风险防范能力，推进两方面机制创新。为应对新冠肺炎疫情冲击和非洲猪瘟疫情影响，养殖保险工作加大科技投入力度，建立全链条的智慧监管平台，引入牲畜面部识别，远程查勘等技术，最大限度减少人为参与引发的道德风险。在保险工作模式方面，也因地制宜实施创新，探索由政府出资为养殖户投保的统保模式，并强化理赔责任，该赔必赔，不惜赔、不错赔、不拖赔，与病死动物无害化处理工作无缝对接。 

　　四是强化部门监管，抓好两项绩效考核。建立健全养殖业保险工作工作考核机制，落实“三个一”、“四结合”等相关工作制度，切实化解骗保骗赔的道德风险。2020年度结束后，市农业农村局将会同市财政组织开展保单核查和绩效考核。同时各县（市）区也会同保险机构进行协办工作的绩效考核，制定奖惩措施，根据考核结果发放协办费用。 

　　下一步，市农业农村局将按照“扩面、增品、提标”的总体要求，进一步推进全市养殖业保险工作，实现高质量发展目标，将党和国家的支农惠民政策落实到千家万户。