前一段时期，农产品价格上涨特别是猪肉价格上涨，引起了社会各界的高度关注。党中央、国务院对此高度重视，先后出台了一系列政策措施，省委、省政府，市委、市政府也提出了具体的要求，眼下春节即将来临，加强春节期间农产品的有效供给，确保农产品质量安全，是贯彻落实党的十九大精神、践行“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为“四个辽阳”建设做出贡献，也是一项重大的政治任务。

　　辽阳市农业农村局高度重视春节期间农产品生产和市场供给工作，成立以党组书记、局长为组长，以各分管副局长为副组长，相关科室为成员的领导小组，切实加强组织领导，千方百计保障节日期间肉、蛋、奶、鱼、菜等主要农产品市场供应充足、产品质量安全、价格基本稳定。

　　辽阳市农业农村局根据冬季农业生产特点，密切关注天气变化，提前制定防灾减灾预案，指导生产者适时加固蔬菜大棚、畜禽圈舍、鱼塘等基础设施，进一步发展农业生产，督导适时增加鲜活农产品采收和上市数量。

　　1.加强调度，确保春节期间蔬菜产能。就目前蔬菜产量来看，能够满足春节期间市场的有效供给。为了确保市场的稳定供应，市农业农村局加大生产调度力度，每周汇总一次生产情况。及时掌握市场动态，安排专人深入到县（市）区，实地调查了解生产情况，及时解决存在的主要问题。

　　2.统筹协调，加强鲜活农产品的有效供应。总体情况看，全市生猪出栏逐渐回升，我市仍属活猪输出型城市，自给有余。根据市场监测数据，2019年12月下旬，我市活猪价格15.7元/斤，同比上涨188%；猪肉价格23.9元/斤，同比上涨131.6%。从全市生猪生产和市场供应情况看，由于我市生猪复养工作较好，生猪存栏、能繁母猪存栏、生猪出栏恢复速度较快，猪肉市场供应比较充足。

　　一是加强产销衔接。以屠宰企业为抓手，上游与养殖场（户）搞好对接，下游与批发企业、连锁零售企业搞好对接，组织好猪肉货源，提高产销效率，确保我市猪肉供应充足。从目前情况看，受猪肉价格上涨影响，居民猪肉消费较为低迷，全市本地生猪日均屠宰上市500头左右，猪肉市场供应保障充足。

　　二是加强替代产品供应。在猪肉供给不足的情况下，加大牛羊禽等替代畜产品供给，保持肉类产品总量稳定。特别是要抓好生产周期短、饲料转化效率高的禽类产业发展，更好发挥以量稳价作用。

　　三是加强市场监测。密切关注农贸市场、批发市场、超市的猪肉产品供应及价格情况，关注牛羊肉、禽肉、水产品等替代品的供应及价格情况，加强分析研判，及时预测预警。一旦出现猪肉价格大幅波动，及时启动应急预案。

　　四是设定储备猪肉投放点。市政府自2019年12月26日以来共投入储备猪肉20余吨,选择在转山沟黑猪肉专卖店（白塔区大润发超市东侧）、东二道街君喜牌冷鲜肉专卖店（白塔区东二道街三义市场门前）、北哨市场赵静肉亭（白塔区北哨市场B39）、四处君喜牌冷鲜肉店（白塔区西文化市场）、西菜市、木鱼石一楼设定储备猪肉投放点，低于市场价5元，供市民选择购买。

　　辽阳市制定下发了《关于加强元旦春节期间农产品质量安全监管工作的通知》（辽市农发〔2019〕273号），就加强我市“两节”期间农产品质量安全监管工作提出具体要求。

　　一是提高认识，加强组织领导。“两节”期间的农产品质量安全涉及百姓舌尖上的安全，关系着社会和谐稳定，各部门要切实认识做好“两节”期间农产品质量安全工作的重要性和重大意义，进一步加强组织领导，细化责任分工落实，安排精干人员，在巩固前阶段农产品质量安全专项整治工作成果的基础上，全面做好“两节”期间农产品质量安全监管工作，确保全市农产品质量安全，营造欢乐祥和节日氛围。

　　二是突出重点，坚持问题导向。各县（市）区要结合本区域种植结构和季节特点，重点开展设施蔬菜生产和用药情况监管执法。蔬菜要针对本地种植面积大、用药量多、用药情况复杂品种开展执法检查，检查对象重点选择生产企业、合作社、种植大户等生产主体，尤其是日常监管中问题隐患较多的种植主体。农药要针对冬季设施蔬菜常用品种开展检查，重点检查蔬菜上禁限用农药和隐性添加等问题产品，检查对象包括农药经营主体和蔬菜种植主体。各级检测机构要将“两节”期间热销的农产品纳入检测范围，深入基地进行跟踪监测，确保节日期间食用农产品质量安全。省农业农村厅、市农业农村局将对重点区域监管工作开展情况进行督导检查。

　　三是严格执法，加大打击力度。在执法检查过程中，对尚未达到行政处罚程度的违规行为要及时责令限期整改，并监督整改落实情况，确保发现的问题及时整改。对应当行政处罚的违法违规行为要严厉查处，查处过程要做到程序规范严谨、处罚依据充分准确、自由裁量科学合理，结案后做好案卷整理。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对执法检查中发现的涉嫌犯罪案件，要坚决移送司法机关追究刑事责任。

　　四是大力宣传，提高用法守法意识。要充分利用网络、电视、报纸、广播等新闻媒体，采取举办培训班、发放宣传材料、悬挂宣传条幅等手段，组织开展多种形式的宣传培训。大力宣传《农产品质量安全法》《农药管理条例》《辽宁省农产品质量安全条例》等有关法律法规，提高有关生产经营者和消费者守法意识，普及种植技术、病虫害防治技术、科学合理用药等知识，为农产品质量安全提供技术保障。

　　五是加强沟通，确保信息及时报送。各部门要精心组织，全力推进，认真抓好“两节”期间农产品质量安全监管工作，确保工作取得实效。要加大对农产品质量安全突发时间的防控力度，落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，积极做好突发事件的应对准备。对工作中遇到的问题要及时与市农业农村局沟通，发现的重大案件和突发事件要根据有关规定及时报告有关领导和部门，并及时以书面形式向市农业农村局报送处理情况。