本网讯（记者 张国凤）为打赢脱贫攻坚战，今年以来，宁夏回族自治区综合运用政策措施，结合贫困农户实际，通过产业扶贫和小额信贷、贷款贴息、产业保险等方式“全方位”推进社会救助脱贫行动，确保贫困人口应保尽保、应补尽补、应救尽救。

据自治区扶贫和农业农村部门最新调查，今年第一季度，全区各市县累计向2.8万户贫困户发放扶贫小额信贷贷款12.8亿元。目前，全区贫困户贷款余额73亿元，贫困户贷款覆盖率77.3%，户均贷款5万元，基本做到了应贷尽贷，为今年增收打下良好的基础。

在产业扶贫好政策的激励下，吴忠市红寺堡区新庄集乡中川村村民马洪力，在乡镇干部的支持下，在农业科技人员的帮助下，成立了“伊泽盛种植养殖专业合作社”，吸收很多村民加入。“跟着马洪力种药材以后，家里的生活条件越来越好了，现在的收入比以前好了很多。”该村建档立卡贫困户村民马洪福告诉记者。

“当下，，我可不能放过这大好机会。”马洪力告诉记者，今年他调整了种植思路，一口气种了700亩板蓝根。

据了解，为突出发展特色优势产业，各级农业农村部门，选择市场相对稳定、传统基础牢固、群众愿意参与的项目重点发展、重点培育、重点补贴，通过精准扶持，真正发挥产业脱贫增收作用。在到户补贴方式上，宁夏将直接补贴为主的扶持方式逐步调整为综合运用小额信贷、贷款贴息、产业保险等方式，紧盯产业发展关键环节，充分利用产业奖补政策的杠杆作用，将产业发展扶持资金更多地用于撬动、促进贫困户稳定产业发展规模、巩固提升产业发展成效上来。

为保障贫困户生产发展资金需求，结合脱贫攻坚“四查四补”安排，各县（区）逐村逐户送政策、找问题，确保贷款金额未满5万元贫困户存量扶贫小额信贷的5万元额度不减，养殖业3年贷款周期不减。对有一定产业基础、有扩大再生产意愿和发展能力、信用状况良好、有大额信贷资金需求的贫困户，继续给予贷款支持。

自治区涉农部门和金融机构下发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》。农业银行宁夏分行、黄河银行先后推出惠农政策，对受疫情影响较大、还款来源无法落实的贫困户办理展期，对因被隔离等非主观原因产生的贷款逾期，一律不认定为违约客户。截至3月底，各金融机构已为971户贫困户办理贷款延期4003万元。

各金融机构也转变服务方式，简化业务流程，为贫困户开通绿色通道，通过“e动终端”等离行设备，为贫困户提供“零接触”、24小时不间断安全办贷服务。黄河银行推出“黄河e贷”，贫困户可足不出户，通过手机自主操作完成手机注册、在线申请、线上评估信用等级、在线审批等一系列流程手续，随时获得信贷资金。

同时，自治区明确将强化农村低保兜底保障和扶贫政策衔接，充分发挥临时救助制度在脱贫攻坚中的应急、过渡、衔接、补充作用，落实低保等社会救助提标要求，持续做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作；完善农村三留守人员关爱服务体系，探索开展贫困重度残疾人照护服务工作；开展未脱贫和返贫致贫高风险人口基本生活状况摸排，探索建立边缘群体及潜在困难对象救助衔接机制，落实好社会救助与物价上涨挂钩联动机制。

同时，各市县通过加大减贫带贫奖补力度、加强经营主体带动增收作用等，完善减贫带贫机制，并通过拓宽农产品销售渠道、大力开展消费扶贫等举措，抓好农产品营销，促进产业带动贫困户增收。