[铁岭]铁岭市两项重点农村改革工作进展顺利

发布时间:2020-01-06信息来源:辽宁省农业农村厅

  

      今年以来,铁岭市农业农村局认真贯彻中央和省委1号文件精神,落实省、市农村工作会议部署,按照“重实干、强执行、抓落实”专项行动方案要求,始终坚持农业农村优先发展总方向,突出工作重点,全力推动土地确权和农村集体产权制度改革。 

    一、全面推进农村集体产权制度改革

   今年5月,铁岭市申报农业农村部“农村集体产权制度改革整市推进试点”项目,出台了《铁岭市农村集体产权制度改革整市推进试点方案》。截止12月中旬,全市1110个村完成集体经济组织登记赋码,占全市行政村总数的94%,超额完成省政府对市政府绩效考核任务。一是全面完成清产核资工作任务。6月下旬完成1466个村组清产核资工作。市县乡三级通过清产核资系统对相关数据进行录入、审核、纠错、修改,9月底完成向农业农村部提交工作。二是扎实推进集体经济组织股份合作制改革工作。7月到8月,指导各县(市)区陆续出台《集体经济组织成员确认指导意见》。8月上旬组织各县(市)区赴河南省济源市和湖北省潜江市考察,学习先进地区工作经验。9月12日承办了全省农村集体产权制度改革专题培训班,由省和先进地区专家就清产核资工作结束后如何开展股权设置和资产量化进行了专题培训。编印了《调兵山市农村集体产权制度改革工作实践手册》和《铁岭市农村集体产权制度改革(股份合作制改革工作)参考指南》,指导产改工作持续推进。9月下旬,在开原市召开全市农村集体经济组织赋码登记现场会,参会人员现场观摩了赋码登记实务操作,开原市介绍产改推进工作经验。三是加强督查指导。对产改进展缓慢的县(市)区党委政府下发督办意见。10月中旬实行农村集体产权制度改革工作“日调度,周通报”制度。组织市县专家多次到县(市)区进行现场工作指导,全力推动农村集体产权制度改革工作进度。 

    二、土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成

   全市二轮承包耕地总面积976万亩,确认家庭承包耕地面积约627.2万亩、承包地块219.9万块,涉及7个县(市)区、1173个行政村(2个城郊村无土地,1个村未开展二轮土地延包暂缓确权)。全市共颁发农村土地承包经营权证书532672本,应发尽发颁证率达到100%。一是压实县级主体责任,完成土地确权“应颁尽颁”工作任务。市委市政府要求县级政府主要领导必须亲自督导、亲自过问确权颁证工作,第一时间解决工作中遇到的实际问题。在确权颁证冲刺阶段,市确权颁证工作领导小组对各县(市)区打证颁证工作进度实行“日调度、日通报”,对工作不力、进展缓慢的,市政府进行通报批评。各县(市)区紧急拨付资金1300万元,倒排工期、统筹推进,全力保障。全市紧急购置和租赁打证设备200多台,550人参与打证工作,实行24小时打证,歇人不歇机,日打证、颁证数量达到 7 万本以上,提前完成省农业农村厅部署的打证颁证任务。二是完成土地确权数据汇交工作。9月5日,督促各县(市)区将确权数据库汇交到市级;9月27日,完成市级确权数据库汇交、整理、质检等工作,并提交到省级确权数据库。三是针对确权颁证过程中存在的开展问题排查和化解工作,压实颁证率。


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