本报讯 记者张春红报道10月24日，在朝阳北票市东官营镇东官营村村委会，镇水利站水利员刘贵伟正在对农田小水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作等做最后补充资料整理，而北票市整个改革重点工作已于9月份结束。这意味着经过近两年的努力，北票市已探索出农水设施所有权归村委会、使用权由村委会以委托管理的形式转让给管护员等改革新路。

　　2014年年末，国家三部委启动了在全国范围开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作，北票市成为全国试点县之一。

　　北票市水务局水利总站站长武朝阳告诉记者，农田水利工程产权制度改革是难点，比如产权不清、责任不明的问题，如何改变工程经营属性不活的痼疾等。由于没有相关可借鉴的经验，北票市也只能自己探索。

　　东官营村34处小型农田水利工程灌溉机电井被确定为试点工程，这些工程设施经过多年的运行，大部分设施损毁严重、功能减退。“以前这些设施的产权一直没有明确，造成了这样的后果。根据国家及省、市相关要求，北票成立了改革试点小组，水务部门与市政府协商，代表政府最终将东官营村村委会确定为所有权拥有者，并发放了所有权登记证书。”武朝阳说。

　　在东官营村村委会，34个深蓝色《农村小型农田水利设施设备所有权登记证书》 列出了每处水利工程相关产权的内容，确权有效时间从2016年8月6日至2046年8月6日。权属明确后，村委会又以委托管理的形式将工程使用权转让给管护员，并签订了工程管护协议。

　　胡景玉是签订工程管护协议的一员，他告诉记者，自己是经东官营村后街组的村民选出来做管护员的，9月初与村委会签订管护协议。在协议上，记者看到，他负责大口井一眼、底吸泵1台以及其他配套电箱等的8号灌溉工程的管护。东官营村村委会主任卫智超向记者解释，自上个月签订完协议后，34处工程的管护员已全部到岗并展开管护工作。