在人多地少的国情粮情下，我国粮食产需将长期处于紧平衡。目前，我国粮食年度需求总量逼近历史峰值，虽然口粮消费有所下降，但饲料粮需求大幅增长，保持粮食供需平衡仍然面临较大压力。

从当前来看，我国粮食稳产保供面临多重约束和挑战。包括耕地和水资源的硬约束突出，东北和华北两大粮食产区资源性缺水问题日益凸显；粮食种植收益较低，影响农民种粮积极性等。

面对严峻的粮食安全形势，必须高度重视粮食安全，加强和完善粮食安全保障体系建设，提高粮食安全治理水平和粮食宏观调控能力，完善和创新政策工具，增强政策指向性、针对性和有效性，筑牢粮食安全屏障，为巩固脱贫攻坚成果和全面推动乡村振兴提供根本支撑，为稳经济、稳社会、稳全局奠定坚实的物质基础。

一方面，要持续提高粮食综合生产能力，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，解决好耕地和种子问题，确保粮食产能基本稳定。另一方面，要进一步完善中央储备粮和地方储备粮制度，优化品种结构与区域布局，夯实粮食安全“压舱石”。